2019年度船舶污染清除协议的签订和履行情况以及参与船舶污染事故应急处置工作情况

2019年度船舶污染清除协议的签订和履行情况以及参与船舶污染事故应急处置工作情况

自2012年1月福建海事局颁发莆田市海神船务有限公司具备二级船舶污染清除单位的资质至今，公司严格按照《防治船舶污染海洋环境管理条例》、《船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定》以及海事管理机构相关文件等要求开展从事莆田辖区的海域及港口、码头为船舶提供污染物清除及溢油应急处置等相关业务。我司为莆田市的港口发展、莆田辖区海洋环境保护及海上养殖保护做出了贡献。

公司经过多年的发展,积累了丰富的船舶污染应急处置经验，并建立严格及高效的管理体系和操作规程。我司具备二级船舶污染清除单位的资质以来成功处置了莆田辖区海域多起船舶污染事故：2012年在兴化湾处置“BARELI”轮搁浅溢油大事故，2015年在莆田外海处置“中兴 7”轮沉船污染事故、2017年在南日岛海域“兴航868”轮沉船事故，2018年在兴化湾南岸处置“APL LOS ANGELE”轮搁浅漏油大事故、2018年在南日岛海域处置“冠富7”与“毅城1号”轮碰撞溢油事故等。多年来，我司为莆田市的港口发展、莆田辖区海洋环境保护及海上养殖保护做出了贡献。  

公司相续投入约2千多万购买清污船和溢油应急设备，在莆田市港务集团码头内建造了一个1650平米的专业清污设备库。目前，我司拥有两艘500载重吨专业污油回收船和十二艘清污辅助船，各类型围油栏合计10000米（开阔水域2000米、非开阔水域3000米、岸线防护4000米、防火400米），收油机共回收能力 500m3/h,喷洒装置12台（固定式4台、便携式4台），清洁装置6台（热水/4台、冷水2台），吸油拖栏 4000米、吸油毡12吨，溢油分散剂20吨，卸载能力共400（t/h），储存能力共2000（m³）。公司定开展对船舶清污人员的培训，现拥有专业清污人员和专业管理人员51人，其中溢油高级指挥员3名，溢油现场指挥员8名，溢油操作人员40名，高级指挥人员和现场指挥人员都具备了英语交流能力。公司海上清污能力可覆盖了莆田辖区内湄洲湾、兴化湾和平海湾水域及莆田周边的水域。

一、2019年船舶污染清除协议签订和履行情况

截止12月31日，我司2019年与船舶经营人签订协议701份，其中湄洲港区460艘次，其中内贸的218航次，外贸的242航次；秀屿港区241艘次，其中内贸船舶97航次，外贸船舶102航次，中原化工码头船舶签订42艘次。与码头签订年度合同协议4份；与海上水工工程签订防污染协议3份。履行情况如下：

我司与船舶经营人签订的所有协议全部采用中国海事版《船舶污染清除协议》格式，签订协议时由专职人员对船长明示我司《污染清除作业方案》、应急待命船舶位置、以及应急联络方式等信息；在协议生效期间，我司均保证了应急处置船舶在商定位置的24小时应急值守工作，并加强与协议船舶的沟通，切实提供应急防备服务；与中原化工码头船舶签订的42份协议期间，我司还按要求开展了围油栏布设工作。

二、船舶污染事故应急处置工作情况

2019年与我司签订协议的船舶均严格遵守安全与防污染规定，未发生船舶污染事故，且莆田海域2019安全形势良好，我司没有参加船舶污染事故应急处置工作。

三、2019年溢油应急作业人员培训。

2019年7月10号-12号，我司特邀请中海石油环保服务(天津)有限公司的高级专家，应急响应专家，高级培训师对我司的溢油高级指挥员、现场指挥、应急操作员进行系统的现场培训及训练。目的是为响应通过对公司应急处置及指挥、管理人员进行溢油应急培训及溢油事故演习模拟，确保开展应急处置作业的人员具备相关安全和防污染的专业知识和技能，掌握必要的操作技能，能够使用相关的设备，熟悉作业程序，旨在提升我司应急处置总体水平，树立正确的环保意识。

本次培训课程是按照国际海事组织示范教程的要求；以理论学习为指引，采用课堂教学、实例分析、桌面演习、互动研讨相结合的模式，最大程度提高培训效果。

四、宁可防而不来，不可来而不防。虽然2019年未参加船舶污染事故应急处置，但我司严格按照上级有关要求，切实开展了内部船舶污染应急演练，同时也与服务船舶较多的码头开展了船舶溢油应急联合演习。

（1）国投煤炭码头应急演练。

2019年12月12日上午09:00, 为进一步提高海神船务应对海上突发事件的应急能力, 检验国投码头业务的应急联动协同能力，我们共同举行了码头溢油应急演练。我司派遣专业清污船“闽富1号”、“闽富2” 号及3艘辅助船参与， 演习达到预期目的， 效果良好。  

（2）LNG码头联合应急演练

2019年7月26日， 我司联合中海油福建莆田秀屿接收站在LNG码头前沿举行溢油应急演习，我司派遣专业清污船“闽富1号”、“闽富2” 号及7艘辅助船参与， 演习达到预期目标。此次演习的目的是

1．检验报告程序。通过开展应急演练，检验公司内部报告流程，保障事故报告及时，信息传递准确。

2．磨合联动机制。通过开展应急演练，检验公司与防溢油应急服务单位信息沟通、响应联动磨合协作机制。

3．规范操作程序。通过开展应急演练，规范污染清除程序，确保污染清除作业安全，提高应急队伍污染事故的应急防备和应急处置能力。

4．普及知识。通过开展应急演练，提高员工环境保护意识，普及溢油应急知识。

（3）中原化工码头联合应急演练。

2019年6月27日: 受国投码头委托，由我司承办的海上溢油应急演习顺利开展，此次演习模拟事故造成超过600吨原油泄漏入海，指挥部协调荔兴拖轮公司、长盛发海运有限公司、国投码头方等共同参与。我司派遣专业清污船“闽富1号”、“闽富2号”及6艘辅助船，布放800米围油栏对海面进行油污围控，有效的控制溢油的扩散，其中“闽富1号”使用船用喷洒装置喷洒消油剂清除海面漂浮油膜，并布放转盘式收油机进行油污回收。“闽富2号”船使用船上固定溢油回收装置、吸油拖缆及吸油毡等进行油污回收。溢油得到有效的控制和回收。

本次演习圆满完成了预期目标。进一步提升了我司的针对大型事故的应急处置能力，为维护莆田港正常的生产秩序，保护海洋环境，区域海洋经济可持续发展保驾护航。

（4）湄洲湾电厂码头联合应急演练

2019年6月19日, 为保障湄洲湾水域安全,最大限度的处置溢油事故,防治海洋环境污染,进一步提高莆田市海神船务公司、湄洲湾电厂码头应对海上突发事件的应急能力,检验应急反应能力、物资保障能力、通信能力，应急人员的实际操作能力和应急设备的维护和运转情况。在湄洲湾电厂码头前沿水域进行溢油演习。我司派出专业清污船“闽富2号”及5艘辅助船参与演习。

五、2020年公司工作开展计划

提升公司的安全管理，完善操作规范、为现有的2艘清污船舶建立安全管理体系。有计划增加及更新防污应急设备器材， 本年度将申请一级船舶污染清除单位资质，加入污染清除单位行业组织，与各合作单位举行联合应急演练，组织对应急操作人员的培训。

莆田市海神船务有限公司